Thursday, Jul. 27, 2017

英国“丐帮”

Written By:

|

2014 年 10 月 22 日

|

Posted In:

英国“丐帮”

在街尾的拐角,一位露宿流浪者掩面痛哭的场景使我停下匆忙的脚步,他的哭泣显得如此沉重与真切,我也轻而易举地被他感染,自然而然地猜想他流落至此所遭遇的变故有多沉痛。这是我在去火车站的路上第二次遇到他,上一次见到他,他和英国的其他流浪者一样,也选择蜷缩在这样一个能够避雨的角落,当有人经过时,他们会低声地说一句:“朋友,有零钱吗?20便士?”时不时就有路人扔出50便士左右的零钱,而有时,路人说自己没有零钱并表示抱歉的时候,他们也会说:“没关系,朋友。”而这次,他只是一个人在默默地哭泣,并不理睬熙熙攘攘过往的路人投来异样的眼光,本想上前给予安慰的我却不知如何能平复他这痛苦的情绪,只能默默的拍下一张他哭泣的照片。

这,也许就是英国露宿流浪者每日生活中的一些画面,有的人会带着一到两只狗盘坐在一处,有的人会用简易的乐器演奏一些民间的小调,也有的人会自顾自地玩弄着自己的小玩意。他们很少会在街上溜达,更不会去纠缠行人,当然也少见来自警察的询问,更没有城管的驱赶。

根据英国社区及地方政府部的界定,这个群体在英国被视为“无家可归者”,他们被分为两个类别:一种即为我们通常所说的“露宿者”(Rough Sleepers),即睡在街头的人;另一种则被称为“法定的无家可归者”(Statutory Homelessness),即那些根据法律规定,住在临时居所或者虽然有住所但随时可能失去房子的人。据英国相关部门的估计,英国目前至少有40万无家可归者,约占总人口的0.63%。

其次,英国住房慈善机构Shelter曾就英国人沦为“无家可归者”的原因做了一项调查,每位受访者指出了2到3个自己“无家可归”的原因。根据该数据,排在第一位的原因是“关系破裂”,有41%的受访者提到此项原因。紧随其后的原因包括吸毒(31%)、酗酒(28%)、被赶出家(28%)、曾坐过牢(25%)以及精神健康疾病(19%)等。

对于无家可归者,一方面,英国在法律上进行限定。2002年,英国颁布了 《无家可归者法(适用英格兰与威尔士)》,只要被地方政府认定为是真正的“无家可归”者,即有资格获得地方政府提供的住所。但申请人必须符合受助条件,不能故意制造“无家可归”的假象,并且得按困难程度排队受助。另一方面,针对一些不愿接受政府帮助的无家可归者,一些非政府组织或慈善机构也会募集资金提供帮助,英国在前两年以基金赞助的形式出版了一份《大事件》的杂志,安排流浪者穿上背后写着“我不是流浪者,我只是在卖杂志”的制服,在路口或火车站兜售,好心的行人会掏出两英镑买上一本杂志,这让很多流浪者在心理上感觉良好,纷纷参与。

“丐帮”问题恐怕是一个对于包括高福利国家在内的所有国家来说都要长期面临的现实却又难以彻底解决的问题,从《无家可归者法》可以窥见一斑,条文里“预防无家可归”是每个地方政府的法律义务,但“缓解无家可归”却并非义务,全凭各地方政府的自觉与良心。这意味着每个地方政府都在竭力避免本地居民中出现新的无家可归者,而对于那些已经无家可归的人,或者从其他地区或国家迁徙而来的流浪汉,他们并没有义务去帮助。

 

深度中文网   海外站  图片报道专栏作者  李昆烨

分享这篇文章

最近文章

同性恋合法化是否真的让LGBT团体步入春天?
案件频发,留学生安全引关注
英格兰人眼中的苏格兰

关于作者

administrator